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我国集体土地土地征用存在的问题与对策

作者:代写论文 时间:2014-08-08 来源: 浏览:10320 次 字体大。

2.对于因集体土地农用地征收而产生的补偿费用不能进行有效地财务管理,财务混乱 
  通过对被征农用地的村民的民意调查,可以很清楚地看到,现阶段我国在集体土地农用地征收过程中,政府信息不能够实现透明化,缺乏社会信用度,尤其是在集体土地农用地征收补偿款这方面,很多村民都存在很大的意见。由近年来村民就集体土地征收问题进行的上访来看,村民上访的主要原因就是政府信息不公开,对于补偿款项、金额、资金流向等根本无法了解,更谈不上进行有效地财务管理、监督,财务管理制度很不完善,导致村民对政府不信任。为此,必须要加大对集体土地农用地征收补偿财务管理的监督力度,以更好地提高我国集体土地农用地征收的效率。 
  3.土地征收补偿实施机构管理缺乏监督和管理 
  当前,我国土地征收补偿实施机构存在数量多且业务水平素质参差不齐,同时,由于土地征收补偿机构机制上等原因,造成同一片区不同地块的农用地补偿价值差距大,农民意见较大,影响征收工作的推进。在实际土地征收补偿过程中,主要存在三方面的问题,一是征收人员对补偿政策学习不够、业务不扎实。二是在向农民宣传政策的同时缺少结合一些农民通俗易懂的征收案例进行深入耐心的宣传,使农民真正了解政策支持政策,避免干群矛盾激化。三、土地征收补偿实施机构的工作人员在征收补偿过程中对农用地的测量、地上物的清点等几个重要环节由于缺少监督管理,补偿随意性大,造成农民对补偿标准的不信任。 
  二、针对我国在集体土地农用地征收中存在问题提出解决对策 
  1.有效解决农村劳动力的安置问题,创新农村劳动力的安置方式,利用多种渠道保证农村劳动力的生活水平 
  随着我国社会主义市场经济时代的到来,我国应相应地改革农村劳动力的安置方式,以市场为依据,充分利用多种渠道来进行农村劳动力的安置,以保证农村劳动力的生活水平不会因为国家的集体土地征收行为而有所下降。当前,我国在集体土地征收过程中,主要采取补偿款的方式来解决农村劳动力的安置问题。这种方式导致很多失去土地的村民难以就业,只能依靠补偿款来生活,很快坐吃山空。因此,在对农村劳动力进行安置的过程中,国家必须要创新农村劳动力的安置方式,除了以补偿款的方式来解决农村劳动力的安置问题外,还可以以社会保险、农业安置以及将地价款进行入股的方式来进行农村劳动力的安置。 
  2.建立土地征收补偿公开制度,确保土地征收公平公正,提高政府公信度 
  努力保障农民的知情权、参与权,维护农民合法权益。知情权是农民在土地征收过程中最基本的权利,应该维护和落实农民这种最基本的权利,把农民的知情权与政府土地征收补偿公开相统一,让农民真正参与土地征收、支持土地征收。 
  逐步建立新时期的土地征收补偿公开制度。建立征收补偿的事前、事中、事后公开制度,提高政府对土地征收补偿信息的公信力,充分保证农民参与土地征收补偿公开的各个环节,做到公平公正。